Вопросы незаконной торговли продолжают оставаться актуальными. В рамках сессии «Рынок без контрафакта» эксперты затронули тему обеления рынка, поделились результатами первого полугодия и рассказали о конкретных инструментах и механизмах для баланса контроля для импорта. Отдельно затронули вопросы системы контроля на маркетплейсах. Управлял обсуждением заместитель председателя Комитета Государственной Думы по охране здоровья Евгений Нифантьев.
Старые методы больше не работают. Сейчас контрафакт переместился в онлайн и использует платформенную экономику. «Поэтому те механизмы, которые должны применяться государством, должны быть тоньше и более точечные», — отметил Евгений Нифантьев. С 1 октября 2026 год в силу вступит закон, который обяжет проверку регистрацию на изделия медицинского назначения, биологические добавки, в том числе, на медицинскую технику.
Система цифровой маркировки — наиболее эффективный инструмент противодействия незаконному обороту продукции. Владислав Заславский, директор Департамента системы цифровой маркировки товаров и легализации оборота продукции Министерства промышленности и торговли Российской Федерации, поделился результатами стратегии: «О основной массе потребительских товаров доля незаконного оборота, начиная с начала двадцатых годов до двадцать пятого года снизилась с 26 до 9%». Кроме того, с апреля 2024 года на кассах заблокировано более 3 млрд единиц небезопасных товаров.
Владислав Заславский также упомянул о том, что со вступлением в силу закона 289, совместно с платформами начинается разработка правил, при которых маркетплейсы будут в онлайн-режиме проверять разрешительную документацию и статус продавца в системе маркировки еще до публикации товара.
Вадим Строгов, врио начальника Контрольного управления Федеральной службы по контролю за алкогольным и табачным рынками, в свою очередь, также поделился результатами. Благодаря информационной системе ЕГАИС, которая позволяет отслеживать продукцию на всех стадиях, удается блокировать продажу нелегальных партий через кассу. В настоящее время также происходит работа с Министерством экономического развития и Министерством цифрового развития для создания сервиса мониторинга индикаторов риска для субъектов РФ: «После реализации этого проекта региональные контрольщики получат возможность не только автоматизированно выявлять срабатывание индикаторов, но и также формировать документы для проведения контрольно-надзорных и профилактических мероприятий».
О результатах прошлого года сообщил и Александр Шихранов, начальник отдела обеспечения контроля товаров, содержащих объекты интеллектуальной собственности Управления торговых ограничений, валютного и экспортного контроля ФТС России: «Нами было выявлено 8 млн единиц контрафактной продукции, предотвращен ущерб на сумму 3,5 млрд рублей». Однако основная часть ввозимого — это не готовая продукция, а материалы и заготовки для производства контрафакта внутри страны. «Основным инструментом стал реестр объектов интеллектуальной собственности, благодаря которому правообладатели при включении объектов в таможенный реестр представляют методические материалы, которые позволяют должностным лицам идентифицировать перемещаемую продукцию как контрафактную», — уточняет Александр Ширханов. Рост заинтересованности на включение в реестр с 2021 г. ежегодно составляет 25%.
Мухамед Хамуков, директор по стратегическим партнерствам Ozon, подчеркнул, что маркетплейсы не столько создали канал для контрафакта, сколько позволили увидеть реальный масштаб проблемы: «Онлайн-торговля позволяет видеть больше контрафакта... платформы позволили увидеть масштаб бедствия». При этом к вступающему в силу закону о платформенной экономике бизнес готов: «Мы готовимся его реализовывать, и мы настроены достаточно серьезно, какие-то мероприятия мы опережающими темпами уже реализовали», — сказал Мухамед Хамуков.
Развивая тему, Александр Перекрест, руководитель группы по взаимодействию с государственными органами Lamoda, согласился с тем, что «в цифре гораздо больше инструментов, и, на мой взгляд, перспективы успеха в этом нелёгком деле». При этом он напомнил о правовой части: «Конституционный суд постановил, что маркетплейсам следует небезразлично относиться к защите интеллектуальных прав. Это прямая цитата. И применять повышенный стандарт осмотрительности, в том числе принимая необходимые технические меры по выявлению явных нарушений».
Со своей презентацией выступил Борис Кац, основатель и председатель совета директоров «Планета увлечений» (сеть хобби-гипермаркетов «Леонардо»), где продемонстрировал разницу между классической и цифровой торговлей: «Если классическая торговля всё соблюдает, то цифровая половина — это такая вот зона рисков». Ключевая проблема, по его мнению, — трансграничная торговля, выпадающая из системы контроля. Борис Кац заставил задуматься над ликвидации проблемы, выделив основной тезис: «Контрафакт — это всегда контрабанда. Не бывает контрафакта, с которого уплачены все налоги», ответственность должна оставаться единым правилом для обоих рынков».
В свою очередь, Анна Лазовская, заместитель генерального директора ЦРПТ, в своем выступлении сделала фокус на прикладные инструменты системы для бизнеса. Она отметила, что еще до вступления в силу закона о платформенной экономике с Ozon и Wildberries были заключены соглашения и дорожные карты, а также, что совместная работа с жалобами потребителей дает результат: «„Честный знак“, которым пользуется уже близко к 40 млн пользователей... И благодаря этой совместной работе мы фиксируем, что с начала года количество отклонений, которые мы фиксируем по работе с маркированной продукцией со стороны маркетплейсов, упали вдвое. И это точно не предел».
Ирина Бушина, директор АНО «Национальный научный центр компетенций в сфере противодействия незаконному обороту промышленной продукции» (ННЦК), рассказала о роли аналитики в борьбе с незаконным оборотом. Центр является «стержнем методологии и анализа в сфере противодействия незаконному обороту промышленной продукции» при Госкомиссии и Минпромторге. Главный принцип — данные должны не просто накапливаться, а превращаться в быстрые управленческие решения. а превращаться в быстрые управленческие решения: «Аналитика должна быть быстрой, если не ещё быстрее. Вот и наша задача — такие факторы подсвечивать. Ведь знать о проблеме — это уже часть пути к ее решению, а знать причины — это уже фактически, как решить ее».
Евгений Нифантьев подвёл итог обсуждения, подчеркнув, что контрафакт на платформах — не злой умысел, а «побочный эффект от самой работы. Потому что, когда у тебя почти миллион селлеров, ну, физически нет возможности каждого селлера проверить». Он призвал к балансу: платформы должны идти навстречу регулированию, а государство — «аккуратно делать таким образом, чтобы не сломать платформу, потому что она действительно выполняет очень важные, в том числе и социальные функции».